Разместиться на бирже США, как оказалось, проще простого. Так, 6 января 2009 года компания Ukragro Corp. из Житомира (Украина) подала в комиссию США по биржам и ценным бумагам (SEC) первичную заявку на торговлю акциями на открытом рынке. Компания не имела никаких доходов, располагала имуществом стоимостью в 100 долларов и планировала открыть сеть оздоровительных центров. Владельцем и единственным сотрудником компании была 79-летняя массажистка Мария Ягодка, сообщает The Wall Street Journal. Согласно документам SEC, находящимся в публичном доступе, комиссия не задала фирме никаких вопросов и через 8 дней удовлетворила заявку.

По данным издания, за последние два года через SEC прошли еще восемь «стартапов», возглавляемых гражданами России или Украины, не имеющих доходов, не осуществляющих реальной деятельности и с минимумом активов. Согласно бизнес-планам, владельцы собирались сдавать напрокат велосипеды в Киеве или продавать автомобили в Сибири. Все компании подали первичные заявки в SEC при помощи маленькой юридической фирмы из Сиэттла Dean Law Corp. SEC разрешила им торговать акциями, в большинстве случаев не задав ни единого вопроса.

То, с какой легкостью эти фирмы-«скорлупки» прошли проверку в SEC, вызывает сомнения в том, что ведомство способно следить за рынком акций маленьких компаний. На деле, сообщил изданию неназванный информированный источник, многие заявки проходят через SEC непрочитанными.

Полномочия SEC по запрету IPO ограничены, какой бы сомнительной компания ни была на бумаге, сказала в интервью глава подразделения корпоративных финансов Мередит Кросс. Пока считается, что, если компания должным образом уведомила инвесторов о рисках, SEC не положено вмешиваться, добавила Кросс.